درآمدهای پایدار مالیاتی؛ راهبرد اصلی اقتصاد ایران در برنامه هفتم توسعه
به گزارش خبرنگار بسیج، در این جلسه، مدیرکل امور مالیاتی ضمن خوشامدگویی به فرماندهان بسیج و مدیران فعلی و سابق دستگاهها، از حضور فعال آنان در عرصههای مختلف اداری، اجتماعی و مدیریتی قدردانی کرد.
وی در ابتدای سخنان خود با تسلیت و تبریک شهادت رهبر شهید و جمعی از مسئولان کشوری و لشگری در جنگ رمضان و گرامیداشت دهه کرامت، ولادت حضرت معصومه سلاماللهعلیها، ولادت امام رضا علیهالسلام، روز کارگر و روز معلم، نقش این دو قشر اثرگذار در پیشبرد اقتصاد و فرهنگ کشور را یادآور شد و تأکید کرد که جامعه همواره مدیون تلاشهای کارگران و معلمان است.
حسینپور با اشاره به مسئولیتهای گسترده بسیجیان در دستگاههای اجرایی، از جمله فعالیت در حوزههای خودحفاظتی، مراقبتی، حضور در تجمعات و برنامههای اقتدارآفرین و سایر مأموریتهایی که بعضاً نیز از دید عموم پنهان میماند، از زحمات فرماندهان پایگاهها قدردانی کرد و گفت: امیدوارم همه این تلاشها موجب رضایت خداوند و برکت در زندگی شما عزیزان باشد.
مدیرکل امور مالیاتی استان سمنان در ادامه با اشاره به نقش دستگاه مالیاتی در توسعه کشور، بیان کرد که تبیین شفاف وظایف و خدمات نظام مالیاتی امری ضروری است و از فرماندهان بسیج دستگاهها خواست در مجموعههای خود و در سطح جامعه، در حوزه آگاهیبخشی و فرهنگسازی مالیاتی یاریرسان باشند.
وی سپس به موضوع ابعاد مختلف امنیت در جهان امروز پرداخت و عنوان کرد: امنیت فقط امنیت نظامی نیست، امروز شاخصهای امنیت سیاسی، اقتصادی، اجتماعی، نظامی و زیستمحیطی در کنار هم تعیینکننده وضعیت امنیت کشورها هستند. در جهانی که همه تحولات سریع و در هم تنیده است، هر رخداد در هر نقطه دنیا میتواند بر وضعیت امنیتی سایر کشورها اثر بگذارد.
حسینپور با بیان مثالهایی مانند بیماریهای فراگیر، فقر، تروریسم، مهاجرت و نقض حقوق بشر، تأکید کرد که امنیت اقتصادی و اجتماعی نقش بسیار کلیدی در ثبات کشورها دارد و افزود: در برخی نظریهها، امنیت اقتصادی حتی پایه امنیت اجتماعی معرفی شده است. فقر و مشکلات اقتصادی میتوانند بهطور مستقیم باعث تهدیدات اجتماعی شوند.
وی با اشاره به شرایط اخیر منطقه و حملات صورتگرفته در جنگ رمضان، توضیح داد که دشمنان پس از ناکامی در ضربهزدن به امنیت نظامی، تلاش میکنند امنیت اقتصادی و اجتماعی کشور را هدف قرار دهند.
مدیر کل امور مالیاتی استان سمنان تصریح کرد: که این موضوع ضرورت توجه بیشتر به حوزههای اقتصادی بهویژه درآمدهای پایدار مالیاتی را نشان میدهد.
وی منابع اصلی درآمدی دولت را در ایران را شامل درآمدهای نفتی و مالیاتی دانست و بیان کرد: سالیان متمادی اقتصاد ایران وابسته به نفت بود و به درآمدهای دیگر و به ویژه مالیات توجه کافی نمیشد، اما تحولات سیاسی و تشدید تحریمها در سالهای اخیر باعث شد امکان فروش و بهرهبرداری از نفت بسیار کاهش پیدا کند؛ به طوری که در سال گذشته مجموع درآمدهای نفتی کشور مندرج در قانون بودجه حدود ۶۰۰ هزار میلیارد تومان بود در حالی که منابع عمومی دولت بیش از ۵ هزار و ۴۰۰ هزار میلیارد تومان بوده است.
وی با اشاره به کاهش شدید درآمدهای نفتی در منابع عمومی بودجه ۱۴۰۵ تصریح کرد: پیشبینی سهم درآمدهای نفتی در منابع عمومی دولت در سال جدید به حدود ۲۶۴ هزار میلیارد تومان رسیده است که همین موضوع اهمیت سایر منابع درآمدی از جمله مالیات را بیشتر میکند.
علی حسینپور در بخش دیگری از سخنان خود با اشاره به الزامات قانون برنامه هفتم، به یکی از شاخصهای مهم این برنامه در حوزه مالیات پرداخت و گفت: یکی از شاخصهای پیشبینیشده در برنامه هفتم این است که نسبت مالیات به هزینههای جاری دولت در طول برنامه به حداقل ۸۰ درصد برسد؛ یعنی ۸۰ درصد هزینههای جاری دولت باید از محل درآمدهای مالیاتی تأمین شود. این مهمترین مأموریت و کارکرد سازمان امور مالیاتی کشور در شرایط فعلی است.
مدیرکل امور مالیاتی استان سمنان با اشاره به عملکرد سازمان امور مالیاتی کشور اظهار داشت: با وجود همه مشکلات و تنگناها در سال گذشته، سازمان امور مالیاتی از رقم ۱۸۲۰ همت (هزار میلیارد تومان) تکلیف قانونی، توانست قریب به اتفاق درآمدهای مالیاتی را وصول کند که رقم بسیار قابل توجهی است و به تبعیت از سازمان این اتفاق در اداره کل امور مالیاتی استان سمنان نیز روی داده است.
حسینپور ادامه داد: خیلی اوقات نگاه ما به مقوله مالیات، نگاه فردی و شخصی است؛ اینکه مثلاً چرا از حقوق من مالیات کسر شد، چرا فلان شغل یا دارایی مشمول مالیات شد. اما کمتر به بُعد اجتماعی مالیات و نقشی که در اداره کشور و تأمین هزینههای عمومی دارد توجه میکنیم.
وی با ارائه توضیحاتی درباره بودجه سال ۱۴۰۵ گفت: جمع منابع عمومی دولت در بودجه ۱۴۰۵ حدود ۶۲۷۸ همت پیشبینی شده است. از این رقم، حدود ۴۰۰۰ همت درآمدهای دولت است که شامل درآمدهای مالیاتی، گمرکی و بخشی از فروش اموال و داراییها میشود.
مدیرکل امور مالیاتی استان سمنان سپس ساختار هزینهها را چنین تشریح کرد: در مقابل این منابع، فقط هزینههای جاری دولت ۴۸۰۰ همت برآورد شده است. از مجموع ۴۰۰۰ همت درآمدهای دولتی، حدود ۳۴۰۰ همت آن درآمدهای مالیاتی است.
او ادامه داد: اگر ساختار بودجه را بهصورت ساده نگاه کنیم، از ۴۸۰۰ همت هزینههای جاری، حدود ۳۲۰۰ همت مربوط به فصل اول یعنی حقوق و دستمزد کارکنان دولت است و حدود ۱۶۰۰ همت دیگر نیز فصل دوم، شامل هزینههای آب، برق، گاز، اجاره و سایر هزینههای جاری دستگاههاست؛ بنابراین روشن است که مالیات مستقیماً صرف پرداخت حقوق و تأمین هزینههای ضروری و غیر قابل اجتناب میشود، نه امور نامشخص.
مدیرکل امور مالیاتی استان سمنان در ادامه با اشاره به نحوه مصرف درآمدهای مالیاتی در کشور گفت: واقعیت این است که مسیر مصرف درآمدهای مالیاتی کاملاً روشن است و بخش عمده آن صرف اداره امور جاری کشور میشود.
حسینپور با تأکید بر ضرورت نگاه بلندمدت به منابع طبیعی کشور تصریح کرد: نفت یک سرمایه ملی است و متعلق به همه نسلهاست، اگر قرار است از این منابع استفاده شود، باید به داراییهای سرمایهای و زیرساختهایی تبدیل شود که نسلهای آینده نیز بتوانند از آن بهرهمند شوند؛ زیرا استفاده از منابع نفتی برای پرداخت هزینههای جاری میتواند از منظر عدالت بیننسلی نیز محل اشکال باشد.
وی یکی دیگر از مأموریتهای مهم سازمان امور مالیاتی را تأمین منابع پایدار برای مدیریت شهری و روستایی دانست و گفت: بخش دیگری از رسالت سازمان امور مالیاتی، تأمین درآمدهای پایدار برای شهرداریها و دهیاریها از طریق قانون مالیات بر ارزش افزوده است.
وی ادامه داد: در کنار تامین درآمدهای مالیاتی دولت، حدود ۳۳۰۰ میلیارد تومان نیز از محل عوارض ارزش افزوده وصول و به حساب شهرداریها، دهیاریها، فرمانداریها و اداره کل امور عشایر استان واریز شد که این مبلغ معادل حدود یکسوم درآمد مالیاتی وصولشده در استان است که بهصورت مستقیم برای مدیریت شهری و روستایی اختصاص مییابد.
مدیرکل امور مالیاتی استان سمنان توضیح داد: فرایند پرداخت این عوارض کاملاً شفاف و منظم است؛ بهگونهای که مالیات و عوارض بهصورت ماهانه وصول و در پایان هر ماه بدون هیچ تشریفات اضافی به حساب شهرداریها و دهیاریها واریز میشود.
وی با بیان اینکه این منابع باید در مسیر عمران و آبادانی شهرها و روستاها هزینه شود، خاطرنشان کرد: عوارض ارزش افزوده در واقع توسط همه مردم پرداخت میشود. وقتی شهروندان کالا یا خدماتی خریداری میکنند، مالیات و عوارض ارزش افزوده میپردازند و بخشی از این منابع در قالب عوارض به شهر یا روستای محل زندگی شخص اختصاص مییابد، بنابراین شهروندان حق دارند درباره نحوه هزینهکرد این منابع سؤال و مطالبهگری داشته باشند.
مدیرکل امور مالیاتی استان سمنان ضمن تقدیر و تشکر از خدمات شهرداریها و دهیاریها با اشاره به نحوه هزینهکرد عوارض و منابع واریزی تأکید کرد:، اما انتظار عموم مردم ما این است که اعتبارات حاصل از عوارض ارزش افزوده که توسط آنان تأمین میشود، تمام یا عمدتا در مسیر طرحهای تملک داراییهای سرمایهای و پروژههای عمرانی شهرها و روستاها هزینه شود.
حسینپور با ارائه آماری از رشد قابل توجه عوارض توزیعی در استان سمنان گفت: در سال ۱۴۰۴ حدود ۳۲۹۱ میلیارد تومان عوارض ارزش افزوده بین شهرداریها و دهیاریهای استان توزیع شد؛ این در حالی است که این رقم در سال قبل از آن ۲۰۱۷ میلیارد تومان، در سال ۱۴۰۲ حدود ۱۳۶۸ میلیارد تومان، در سال ۱۴۰۱ معادل ۸۷۸ میلیارد تومان و در سال ۱۴۰۰ حدود ۲۸۰ میلیارد تومان بوده است، به بیان دیگر، طی کمتر از چهار سال، میزان عوارض توزیعی در استان سمنان به بیش از ۱۱ برابر افزایش یافته است و سرانه هر نفر در استان از این محل در سال ۱۴۰۴، چهار میلیون و ششصدو هشتاد هزار تومان بوده است.
وی همچنین به سایر پرداختهای تخصیصی انجامشده از محل مالیات اشاره کرد و گفت: بخشی از منابع مالیاتی بهصورت تخصیصی و از طریق وزارتخانههای مربوطه هزینه میشود. در این راستا، در سال گذشته حدود ۶۰۷ میلیارد تومان به حوزه بهداشت و درمان اختصاص یافت. همچنین در حوزه ورزش حدود ۱۱۵ میلیارد تومان به وزارتخانههای ورزش و جوانان و آموزش و پرورش اختصاص یافت و علاوه بر این، ۱۲۲ میلیارد تومان نیز بین پارک علم و فناوری استان سمنان مستقر در شاهرود و پارک علم و فناوری دانشگاه سمنان توزیع شد که نشاندهنده رشد قابل توجه حمایت از حوزه فناوری و نوآوری در استان است.
حسینپور در پایان با قدردانی از همراهی فرماندهان پایگاههای بسیج دستگاههای اجرایی، بر نقش آنان در تبیین واقعیتهای مالیاتی کشور تأکید کرد و گفت: در چارچوب جهاد تبیین، انتظار داریم شما عزیزان در انتقال درست این مفاهیم به جامعه کمک کنید تا مردم با آگاهی بیشتری نسبت به کارکرد مالیات و نقش آن در اداره کشور پی ببرند.
